总统拜登周一签署行政命令，利用美国政府的购买力，扩大国内制造业，为新技术创造市场。美国政府是全球最大的单一买家。

拜登签署行政命令前在白宫讲话时表示：“我们需要这样做的原因是，美国不能在未来竞争中处于观望状态，我们的竞争对手可不会坐以待毙。”

拜登说：“为了确保实现美国制造，我们不仅需要增加现今的工作，还需要在未来的工作和行业中取得领先。我们知道是中产阶级建设了这个国家。我们也知道工会造就了中产阶级。所以让我们对他们再投资一次。我知道我们准备好了，尽管我们要面对重重困难。我从未像今天这样对美国的未来如此乐观。即使只有一半的机会，美国民众，美国工人从来没有让这个国家失望过。想象一下，如果我们给他们一个完整的机会，而这就是我们要做的。

拜登将他的“购买美国货”政策与川普政府的政策进行了对比。拜登说，川普的政策在保护美国制造业就业和企业方面做得不够。

他说：“联邦政府每年在政府采购上花费大约6千亿元，以确保国家的安全和稳定。有一项已存在了近一个世纪的法律规定，用于采购的钱须支持美国就业和美国的企业。但上届政府没有把它当回事。”

他补充说，在川普政府执政期间，联邦机构轻易放弃了“购买美国货”的要求。在上届政府的领导下，联邦政府直接授予外国公司的合同增加了30%。这将在我们的任期内改变。”

他继续表示，他的行政命令将比川普签署的类似行政命令更进一步，后者收效甚微，因为他的政府直到最后一刻才宣布改革正式生效。”

官员介绍称，拜登这项行政命令，旨在填补现有“购买美国货”条款中的漏洞，使豁免更加透明，并在白宫设立一个高级角色来监督这一过程。川普于2017年4月签署“购买美国货”行政令，其中规定联邦政府每年须购买6000亿元的商品和服务。

增加美国制造业是拜登的竞选承诺之一，但事实证明，这对包括前总统川普在内的前几届政府来说是一个巨大的挑战。

根据联合国的数据，2010年，中国取代美国成为世界上最大的制造国，2018年，中国的产出占全球的28%。

贸易专家说，重建关键供应链并发展新的供应链对美国的增长至关重要。

美国11月贸易逆差飙升至680亿元，为14年来最高水平，因企业争相用外国商品填满货架，国内工厂供应也依赖外国零部件，这抵消了出口的增长。

高级官员表示：“美国每年在（采购）合同上花费大约6000亿元，这些钱……还可以促进我们工业实力的振兴，并有助于为新技术创造市场。”

拜登的行政令将指示联邦机构重新评估用于确定商品是否系美国制造的门槛，以防止其购买的公司大量进口外国制造的商品，并在进行了微小的调整后就将其作为美国制造商品出售。

行政命令还设定了180天的最后期限，要求监管机构在提议后敲定变更，并下令建立一个新网站，以确保所批准豁免的透明度。

这级官员说，此举是拜登提高工资、创造更多任务会就业机会和加强美国供应链的整体努力的一部分。

当被问及拜登即将签署的行政令是否会被视为保护主义时，这位官员表示，行政命令完全符合美国在世界贸易组织(WTO)下的承诺。他说，白宫希望与贸易伙伴合作，使全球规则现代化。

他说，从周一的行动将“确保我们在今后的采购过程中，能够实际建设国内的能力，特别是在那些我们有巨大经济或国家安全需要和弱点的领域。”


文章来源：美国中文网