臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)获悉：当地时间2023年10月20日美国土安全部(Department of Homeland Security, DHS)通过移民局(USCIS)发布了拟议规则制定通知(NPRM)，从下列四个方面优化H-1B并减少滥用和欺诈：

1. 优化资格要求

修订专业职业职位(Specialty Occupation Positions)标准，减少公众与移民官之间的认知差别，并阐明可能有一定范围的学位符合一个职位，但所要求的学位领域与职位职责之间必须有直接联系

2. 提高H-1B项目效率

新提案阐明，如果在新申请时基本事实没有发生变化，移民官一般应遵循先前的裁决

3. 为雇佣双方提供更多福利和灵活性

H-1B名额的某些豁免将扩大到一些非营利实体或政府研究组织，以及不直接受雇于符合资格组织的受益人。当F-1学生申请将身份转为H-1B时，DHS也将为其提供一定的灵活性。此外，DHS还将为新兴企业家制定新的H-1B资格要求

4. 加强诚信措施

除改变遴选程序外，还将禁止相关实体为同一受益人提交多份登记注册，从而减少H-1B登记注册程序中的滥用和欺诈行为。

根据现行程序，为受益人提交的登记注册份数越多，该受益人在抽签时中选的机会就越大。而根据新提案，无论以其名义提交的登记注册份数有多少，每位受益人都将仅进入抽签程序一次。这将大大减少或消除为同一受益人提交多份登记注册以增加中签机会的优势，从而(公平地)提高(每位)合法登记注册者的中签机会。此外，这还能让受益人在合法工作机会中有更多选择，因为每个为中签受益人提交登记注册的雇主都有能力为受益人提交H-1B申请。

新规还将编纂移民局进行实地考察的权力，并明确规定拒绝接受实地考察可能导致申请遭拒或撤销。

NPRM在《联邦公报(Federal Register)》上公布后，将开始为期60天的公众评议期。

尽管2024财年的H-1B抽签早已过去，距离2025财年抽签还早，但不妨看看有没有机会跳过抽签程序，比如深挖一下自己是否符合可随时送件申请的免抽签资格，或同时申请其他不用抽签类别的工作签证，甚或直接申请绿卡，请参考视频：
《营利性公司申请H-1B也有机会免抽签吗？》
《“免抽签”资格遭质疑，H-1B面临被拒，怎么办？》
《H-1B难抽中？试试L-1跨国高管签证！》
《L-1B与H-1B签证比较(上)》
《L-1B与H-1B签证比较(下)》
《美国O-1与H-1B工作签证比较(上)》
《美国O-1与H-1B工作签证比较(下)》
《F-1学生留美工作，可否跳过H-1B，直接申请绿卡？》

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《H-1B专业人员工作签证申请操作指南》
《H-4：H-1、H-2、H-3 配偶及子女签证申请操作指南》

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H-1B工作签证申请与补件诀窍


【律师介绍】
臧迪凯联合律师事务所(Tsang & Associates, PLC)为专业的法律服务机构，于1984年成立(前身为喜瑞都移民法律中心)，总部位于加州洛杉矶，上海、台北办公室服务当地客户，实现美、中、台三地联线，帮助了世界各地无数家庭和企业成就美国梦。网站：https://tsangslaw.com/

臧迪凯(Joseph Tsang)律师：Pepperdine法学博士，Tsang & Associates管理合伙人，美国移民律师协会(AILA)、全美律师协会成员，2021~2022年度美国移民律师协会(AILA)全国联络委员会主席、经加州律协认证的移民及国籍法专家(Certified Specialist in Immigration & Nationality Law)。

陈婕律师：上海交大法律硕士，上海律师协会会员，自2005年开始涉外法律工作，跨越语言和文化差异，更懂中国客户。

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作者：臧迪凯(Joseph Tsang)律师
文章来源：臧迪凯联合律师事务所
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