在上文我们说到,美国移民政策研究院(Migration Policy Institute)对目前经济危机对移民潮(含移民到美国和从美国移民到其他国家)的潜在影响提出了四个问题,并进行深入的分析探讨,USLawChina将在本文中对这四个方面中的前两个方面予以编译总结,与读者共用:
一、 自经济危机伊始,美国移民数量上有怎样的变化?
自2007年经济危机伊始,移民子女出生增长速度和移民潮(移民到美国)的速度都有所减缓。
1、 移民子女出生增长速度有所减缓
在美国人口普查局(Census Bureau)2007年社区调查(American Community Survey, ACS)资料显示,2006年到2007年间,移民子女仅增长五十万;而当代人口调查的资料(Current Population Survey, CPS)则显示,在2000年至2006年间,这一数字為每年近一百万;
2、 移民潮(移民到美国)的速度以稍有减缓
目前,官方还没能提供最新的资料来证明这一点,但据CPS的资料来看,移民潮(移民到美国)的速度以稍有减缓,但减缓速度的具体数位尚不明朗。
二、 移民潮入境美国的类别会有怎样的变化?
移民主要通过合法申请获得绿卡移民(即申请成為永久居民,包括亲属移民、职业移民、抽籤移民)、人道主义移民(难民和政治庇护)、非法移民以及短期工作者及学生签证等途径入境美国。这些人群对劳动市场条件的变化的反应各异:
1、 合法的永久居民(包括亲属移民、职业移民和抽籤移民)
1) 歷史证据显示商业週期性的波动与合法移民潮之间并无直接的、长期的关联,与政策变更以及行政上的迟滞的联繫较為紧密;
2) 合法永久居民对美国经济的反响比非法移民和短期劳工要小得多。
2、 人道主义移民(难民和政治庇护)
由於难民和寻求政治庇护的移民是為了逃避迫害,因此,此类移民潮与美国的经济状况是相互独立的,换言之,美国经济的关係对此类移民潮并无影响。
3、 短期劳工
儘管短期劳动专案对商业週期的影响较為敏感,目前的经济衰退和高失业应该能够迫使当地人儘量填补某些行业的职位空缺,但劳动力市场的调节并非自动的,例如一些劳动力密集型(如农业)和特殊知识技能密集型行业(例如健康保健、资讯技术和高科技)的人才仍然紧缺。
4、 非法移民
理论上而言,非法移民对於经济变化的敏感度应比合法居民高得多,虽然处境艰难,但目前并未出现非法移民大批离开美国的情形。不过,据估计,自经济危机开始之时,在美国经济復苏前,通过非法管道入境美国找工作的人数不会再有所增长。
失业的人们,不论是当地人还是移民,或出於个人原因,或出於家庭原因都不愿搬到有职位空缺的地区,亦或是觉得那些职位空缺本身的经济待遇或社会地位太低。有些人,例如有较多积蓄、靠家人养活或依靠社会保险机制的人,乾脆完全脱离劳动力市场,或继续深造,或失业在家。