当地时间9月8日，美国国土安全部(DHS)发布消息，公布了关于“因公众负担(Public Charge)导致拒绝入境”及“非公民可领取公共福利(Public Benefits)”的最终规则。

臧迪凯联合律所(Tsang & Associates, PLC)将相关重点总结如下：

正式实施时间：
2022年12月23日

最终规则目的：
提供更多信息，帮助移民及其家人(包括美国公民及其子女)(其中不乏美国不可或缺的一线工作人员)减少对“公众负担”的过度恐惧和困惑，便于充分获取“公共福利”，保障自身及家人的安全和健康，而不导致“公众负担”。

规则主要内容：
明晰“因公众负担导致拒绝入境”的常见误解，例如：

移民局不会将与新冠相关的疫苗或公共福利列入“公众负担”范畴。反之，移民局鼓励所有人，包括非公民，寻求必要的医疗护理{例如医疗补助计划(Medicaid)、儿童健康保险计划(CHIP)等}，包括对新冠的治疗或预防服务。非公民有资格获取与流行病相关的福利和服务(包括食物补助、住房补助等)，而不必担心会对其移民身份造成负面影响。

对极少数非公民(例如，获准留在美国暂缓遣返的人士)，既属于“因公众负担导致拒绝入境”，又符合1999年“临时实地指南”所认定的可获得公共福利的资格，之前或目前仍在接受包括社会安全补助金(Supplemental Security Income, SSI)、对贫困家庭临时援助(Temporary Assistance for Needy Families, TANF)；通常成为“普通援助”的各州、部落、属地或地方维持收入的现金福利项目，以及政府长期固定的援助出资等，都不会移民身份造成负面影响。

拜登政府在这方面一改川普时代的严苛，新政让大家不必对“公共福利”望而生畏，既可合理合法领取“公共福利”，又不会因“公众负担”对移民身份造成负面影响。

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臧迪凯(Joseph Tsang)律师：Pepperdine法学博士，Tsang & Associates管理合伙人，美国移民律师协会(AILA)、全美律师协会成员，2021年度美国移民律师协会(AILA)全国联络委员会主席。

陈婕律师：上海交大法律硕士，上海律师协会会员，自2005年开始涉外法律工作，跨越语言和文化差异，更懂中国客户。

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作者：臧迪凯(Joseph Tsang)律师
文章来源：臧迪凯联合律师事务所
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